关于进一步加强湖北五峰后河国家级自然保护区生态公益林管理的通知

局属各科室、管理站：

为有效保护后河保护区森林资源，维护生态环境，加快生态环境建设步伐，扎实推进生态公益林建设，根据《国家林业和草原局办公室关于开展2020年天然林保护和实施情况书面核查工作的通知》（便函天[2020]528号）文件精神，现就进一步加强后河保护区公益林管理有关事项通知如下：

一、认真做好宣传工作，营造良好氛围

各管理单位要采取各种有效的宣传方式，进一步加大宣传力度。通过召开座谈会、宣传条幅、宣传专栏、标语等形式多样的宣传，切实提高全民、全社会对生态公益林建设的认识，营造全民、全社会参与和保护生态公益林的良好氛围，进一步提升生态公益林的建设和管理水平。

二、认真落实管护责任，查处违法行为

各管理单位要认真做好生态公益林管护工作，后河管理局天保管理科、资源保护科要加强监管。近几年来，国家加大了对合作社种植中药材的补贴，随着中药材市场的不断升温，加大了毁林开荒等破坏森林资源的风险，要以管理站为单位，对各自辖区开展无死角的巡护，确保生态公益林资源安全。在巡护过程中要及时发现并制止盗伐滥伐林木、毁林开垦、非法侵占林地、违法运输木材、野外违章用火、乱捕乱猎野生动物和破坏野生植物的违法行为，强化公益林的保护和管理。对于林业行政或行事案件，及时上报并协助资源保护科和森林公安分局进行查处。

三、认真执行管护制度，做好年终考核

进一步加强集体生态公益林建设和护林员监管力度，落实聘用和考核制度。护林员每月上山巡护不低于15天，据实填写巡山日志。管理站要指导护林员做好巡山护林工作，及时收集巡山日志并组织月评。天保工程管理科、资源保护科会同管理站做好护林员年终度考核，根据考核结果计发护林员报酬和绩效，对不合格的护林员予以扣减管护费用乃至解聘。

四、规范使用补偿资金，纠正不正之风

以维护林农合法权益为出发点和落脚点，以规范和落实公益林补偿政策为重点，坚持问题导向，坚持标本兼治，坚持纠防并举，坚决整治和纠正公益林管理特别是补偿资金使用中的违规违纪问题，确保公益林补偿政策全面落实到位。以管理站为单位，对各自辖区开展集体公益林补偿核查，主要对以下问题进行核查和纠正。

是否存在农户不按照生态公益林管理办法进行管理，造成生态功能明显下降，未及时取消该户生态补偿资金问题；补偿资金是否存在未发放和未足额发放问题；是否存在未通过银行帐户发放公益林补偿资金问题；公益林补偿对象是否存在不准确问题；是否存在优亲厚友、吃拿卡要等违规行为；网上公示的大数据与实际补偿情况是否相符；是否存在国家公职人员和社会团体、机关企事业单位流转森林资源违规领取补偿资金；是否存在虚报冒领、违规套取、截流、挪用、克扣、冲抵补偿资金等问题；集体经济组织补偿资金管理使用是否规范；村组干部是否存在假借家属、孤寡老人、五保户或已去世村民之名领取集体所有公益林补偿资金；村组干部是否存在以权谋私、私分集体补助资金等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

特此通知。

                                                                                                                      湖北五峰后河国家级自然保护区管理局

                                                                                                                                     2020年11月24日